FMI estima que reforma gradual de tarifas eléctricas aliviaría presión fiscal en República Dominicana
El organismo advierte que las pérdidas del sector eléctrico aún cuestan 1.4% del PIB y recomienda retomar el Pacto Eléctrico con ajustes escalonados y apoyo social focalizado.
El Fondo Monetario Internacional (FMI) considera que un ajuste gradual de las tarifas eléctricas en República Dominicana podría generar ahorros fiscales promedio de 0.3% del producto interno bruto (PIB) por año y de hasta 0.5% a partir de 2030, siempre que se avance hacia niveles de recuperación de costos, tal como establece el Pacto Eléctrico de 2021.
En su Country Report, el organismo señala que la suspensión de los ajustes tarifarios desde 2022 ha profundizado los desafíos fiscales del sector, en un contexto donde los subsidios para cubrir el déficit operativo y las pérdidas de las empresas distribuidoras de electricidad (EDE) superaron los RD$105,600 millones al 12 de diciembre de este año.
El informe destaca que, aunque entre octubre de 2021 y junio de 2022 se aplicaron aumentos tarifarios, las tarifas promedio aún se mantienen cerca de 30% por debajo del nivel necesario para cubrir costos. Como resultado, el costo presupuestario del sector eléctrico alcanzó 1.4% del PIB en 2024, manteniendo una presión significativa sobre las finanzas públicas.
El FMI sugiere que parte de los ahorros derivados de una reforma tarifaria podrían destinarse a transferencias focalizadas para hogares vulnerables y a inversiones en el propio sistema eléctrico, con el fin de mitigar el impacto económico de precios más altos de la electricidad.
Asimismo, el organismo advierte que las pérdidas en distribución continúan siendo elevadas en comparación con el promedio de América Latina y el Caribe, debido principalmente a infraestructura obsoleta, robo de electricidad y fraude. Para enfrentar estas debilidades, el Gobierno estaría planificando inversiones en transmisión y distribución hasta 2027, con apoyo de financiamiento bilateral y multilateral, incluyendo la instalación de transformadores y medidores inteligentes.
En el plano económico, el personal técnico del FMI estima que la modernización de las redes eléctricas podría incrementar el nivel del PIB en alrededor de 0.6%, además de reducir la dependencia de combustibles fósiles importados y mejorar la balanza por cuenta corriente.
El reporte también resalta avances en energías renovables. Las fuentes renovables no convencionales pasaron de menos de 5% en 2018 a cerca de 12% en 2024, mientras que la generación renovable total —incluida la hidroeléctrica— alcanzó 18.1% al cierre de 2024 y alrededor de 23% hasta julio de 2025, todavía por debajo de la meta oficial de 25%.
Finalmente, el FMI recoge la posición de las autoridades dominicanas, quienes consideran prioritaria la reforma del sector eléctrico por su impacto en la estabilidad fiscal y macroeconómica. En ese sentido, se prevé retomar la discusión del Pacto Eléctrico en el Consejo Económico y Social (CES), incluyendo ajustes tarifarios graduales acompañados de programas de apoyo social focalizado.
